Постановление администрации городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 23.09.2015 N 6472 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 г. № 6472

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗАНИМАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМИ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.08.2013 № 6500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и ведении реестра муниципальных услуг (функций)", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма" (приложение).
2. Управлению информационной политики и массовых коммуникаций администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (О.А. Бабенко) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации и в официальных средствах массовой информации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
3. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 09.04.2013 № 2552 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Ю.В. Орлова.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 23.09.15 № 6472

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗАНИМАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМИ
НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги, уполномоченным органом - Комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ"): определение сроков и последовательности действий (административных процедур) МАУ "МФЦ" и Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги, определение порядка взаимодействия уполномоченного органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги с МАУ "МФЦ", определение порядка информирования МАУ "МФЦ" граждан о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявители муниципальной услуги.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, проживающие на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - заявители).
1.2.2. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Комитете при личном или письменном обращении по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Фонтанная, 5, а также по телефону (8443) 41-43-32;
- на информационных стендах, размещенных в Комитете;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.admvol.ru;
- на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.volganet.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.ru;
- непосредственно в МАУ "МФЦ" при личном или письменном обращении по адресам:
404130, г. Волжский, пр. Ленина, 19, тел. (8443) 55-61-12;
404131, г. Волжский, ул. Мира, 75, тел. (8443) 55-61-16;
404110, г. Волжский, ул. Космонавтов, 12, тел. (8443) 55-61-14;
404109, г. Волжский, ул. Оломоуцкая, 68, тел. (8443) 55-61-15;
- на информационных стендах, размещенных в МАУ "МФЦ";
- на официальном сайте МАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.mfc-v.su.
1.3.2. МАУ "МФЦ" осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - суббота: с 9:00 до 20:00 час., без перерыва;
- воскресенье - выходной день.
Комитет осуществляет прием заявителей, консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги в понедельник и среду с 09:00 до 17:00 час. (перерыв с 13:00 до 14:00 час.).
Кроме того, заявитель может подать в электронном виде юридически значимые заявление и документы (сведения) на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в МАУ "МФЦ" или Комитет, посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет через раздел "Государственные услуги" на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru) (при наличии технической возможности).
Юридическая значимость заявления и документов (сведений), подаваемых на оказание муниципальной услуги в форме электронных документов, подтверждается путем их подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.3. Прием документов осуществляется в МАУ "МФЦ" и в Комитете в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.4. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитета и специалистами МАУ "МФЦ", участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, и интернет-сайте МАУ "МФЦ" размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления заявления, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- адреса, номера телефонов, график (режим) работы, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета и МАУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета или МАУ "МФЦ", принявшего звонок.
1.3.8. С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет или МАУ "МФЦ" по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой процедуры) находится представленный им пакет документов.
Заявителю, подавшему заявление посредством официального портала Губернатора и Администрации Волгоградской области (www.volganet.ru), специалистом Комитета направляются сведения о статусе оказания услуги в его личный кабинет на указанном портале.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области в лице уполномоченного органа - Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- МАУ "МФЦ" городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.2.3. МАУ "МФЦ" участвует в предоставлении муниципальной услуги и, в частности:
- осуществляет консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги;
- осуществляет прием заявлений и формирование пакета документов гражданина (комплектует личное дело), необходимого для оказания муниципальной услуги;
- передает личное дело в уполномоченный орган по предоставлению услуги (Комитет);
- выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" исполнитель услуг не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача согласия или отказа наймодателя в письменной форме на осуществление обмена жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов в МАУ "МФЦ", Комитет.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 01.08.2014, в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, № 31, ст. 4398);
- Гражданский кодекс (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 06.04.2015, с изменениями от 07.04.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410; "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996; изменения опубликованы в "Собрании законодательства РФ", 06.04.2015, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 07.04.2015);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7 - 8, 15.01.2005, изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 25.11.2014);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 30.03.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003, изменения опубликованы в "Собрании законодательства РФ" 30.03.2015, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31.03.2015);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 31.12.2014) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179, официальный текст с внесенными правками опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 31.12.2014);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (ред. от 21.07.2014) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006, изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 05.11.2014);
- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ред. от 28.06.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2015) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Парламентская газета", № 17, 08 - 14.04.2011, "Российская газета", № 75, 08.04.2011, "Собрание законодательства РФ", 11.04.2011, № 15, ст. 2036, изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12.03.2014);
- постановление Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28.10.2013) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 148, 02.07.2012, "Собрание законодательства РФ", 02.07.2012, № 27, ст. 3744, изменения опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 06.11.2013);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области (ред. от 28.11.2014) (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вести Волжской городской Думы", № 8, 30.06.2005, "Вести Волжской городской Думы", № 1, 20.02.2007, изменения опубликованы в издании "Волжский муниципальный вестник", № 3, 20.01.2015).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявители, их законные представители или лица, уполномоченные заявителями на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение № 1).
Заявление нанимателя об обмене жилого помещения должно быть подписано нанимателем и всеми совершеннолетними членами его семьи, проживающими в обмениваемом жилом помещении. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают указанное заявление с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, указанное заявление подписывают их законные представители (родители, усыновители, опекуны и т.п.). Прием заявлений на обмен жилыми помещениями осуществляется в присутствии всех лиц - участников обмена жилыми помещениями;
2) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) паспорта совершеннолетних участников обмена жилыми помещениями;
4) свидетельства о рождении несовершеннолетних участников обмена жилыми помещениями;
5) письменное согласие органа опеки и попечительства - при обмене жилой площади, на которой проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя;
6) договор обмена жилыми помещениями (приложение № 2) в трех экземплярах;
7) при вселении в комнату коммунальной квартиры - справка об отсутствии одной из тяжелых форм хронических заболеваний, при которой совместное проживание с другими гражданами в одной квартире невозможно (в соответствии с перечнем заболеваний, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире");
8) согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних участников обмена жилыми помещениями.
Согласие на обмен временно отсутствующих членов семьи оформляется в письменном виде с нотариальным свидетельствованием подлинности подписи в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Документы также могут быть представлены в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист Комитета обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя. Также специалист Комитета сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист Комитета имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.6.3. Специалист МАУ "МФЦ", Комитета не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и основания для приостановления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:
- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
- право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
- обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
- принято решение о сносе соответствующего дома или о его переоборудовании для использования в других целях;
- принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Иные услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрены.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги определены пунктами 3.2, 3.7 настоящего административного регламента.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Для организации взаимодействия с заявителями помещение должно делиться на следующие функциональные секторы (зоны):
- информирования и ожидания;
- приема заявителей.
Секторы должны быть оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источникам бесперебойного питания.
Сектор информирования и ожидания оборудуется:
- информационными стендами, содержащими информацию, указанную в п. 1.3.5 настоящего административного регламента;
- стульями, кресельными секциями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- электронной системой управления очередью (в МАУ "МФЦ").
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием граждан.
Рабочее место специалиста МАУ "МФЦ", Комитета, осуществляющего прием граждан, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления услуги (не более 10 минут прохождения от остановки общественного транспорта);
- размещение информации о порядке предоставления услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, сайте МАУ "МФЦ".
2.14.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при получении муниципальной услуги (не более двух раз);
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги (не более 15 минут);
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб не решения или действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МАУ "МФЦ", Комитета при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
На официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность:
- получения полной информации о муниципальной услуге;
- копирования и заполнения в электронном виде формы заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- предоставления в электронной форме документов на получение муниципальной услуги;
- мониторинга хода предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги при обращении заявителя непосредственно в МАУ "МФЦ".
3.1.1. Предоставление услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- формирование пакета документов;
- рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.1.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 3).
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей.
3.2.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявителей:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
- если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
- если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, предлагает услуги ксерокопирования;
- при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
- формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором определяет срок предоставления услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;
- выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
- на принятом заявлении проставляет удостоверительную надпись, подтверждающую прием заявления, содержащую должность, подпись, фамилию и инициалы специалиста МАУ "МФЦ", принявшего заявление, а также дату и время приема заявления;
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги конкретному заявителю (далее - личное дело);
- передает личное дело специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за его дальнейшую обработку, для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.3. Формирование пакета документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Формирование пакета документов" является поступление к специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за его обработку заявления, об обмене жилыми помещениями.
3.3.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов.
3.3.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за обработку документов:
- регистрирует поступившее заявление и документы в автоматизированной информационной системе "Дело" и проставляет на заявлении дату и номер регистрации;
- готовит и направляет служебное письмо, включающее в себя опись направляемых документов, на имя председателя Комитета для решения вопроса о постановке граждан на учет.
3.3.4. Максимальный срок административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.3.5. Результатом данной административной процедуры является передача служебного письма с документами согласно описи председателю Комитета.
3.4. Рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги" является поступление личного дела специалисту Комитета.
3.4.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги:
- готовит проект постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в течение 1 рабочего дня;
- осуществляет процедуру согласования проекта постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями, а также регистрирует его в установленном порядке в течение 5 рабочих дней;
- направляет постановление об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями в МАУ "МФЦ" в течение 1 рабочего дня.
3.4.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры является передача постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями в МАУ "МФЦ".
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю" является получение руководителем МАУ "МФЦ" от Комитета постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями.
3.5.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов.
3.5.3. Специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сети Интернет).
3.5.4. В случае получения результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ" заявитель предъявляет специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
- опись (расписка) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.5. При обращении заявителя специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.6. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтового отправления", специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу документов:
- направляет готовые документы заявителю заказным письмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением даты направления.
3.5.7. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в МАУ "МФЦ" для получения решения в течение трех рабочих дней после получения руководителем МАУ "МФЦ" постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями постановление должно быть направлено заявителю почтой заказным письмом с уведомлением.
3.5.8. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.5.9. Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями.
3.6. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги через Комитет, в том числе в электронной форме.
3.6.1. Предоставление услуги "Оформление документов по обмену жилыми помещениями, занимаемыми гражданами на условиях социального найма" включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, в том числе в электронной форме;
- рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.6.2. Последовательность выполняемых административных процедур представлена блок-схемой (приложение № 4).
3.7. Прием и регистрация заявления и документов, в том числе в электронной форме.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, в том числе в электронной форме" служит личное обращение заявителя либо законного представителя с соответствующим заявлением и приложенными к нему необходимыми документами в Комитет либо поступление заявления и прилагаемых документов в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или Единый портал государственных услуг.
Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единый портал государственных услуг, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Комитета в порядке общего делопроизводства.
3.7.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист Комитета, ответственный за прием заявителей.
3.7.3. Специалист Комитета, ответственный за прием заявителей:
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий его личность, проверяет полномочия, в том числе полномочия представителя действовать от имени заявителя;
- при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
- если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения;
- если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, предлагает услуги ксерокопирования;
- при отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- формирует опись (расписку) о принятии заявления и документов;
- формирует уведомление о сроке предоставления услуги, в котором определяет срок предоставления услуги в соответствии с настоящим административным регламентом;
- выдает заявителю опись (расписку) о приеме документов и уведомление о сроке предоставления услуги;
- на принятом заявлении проставляет удостоверительную надпись, подтверждающую прием заявления, содержащую должность, подпись, фамилию и инициалы специалиста Комитета, принявшего заявление, а также дату и время приема заявления;
- заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги конкретному заявителю (далее - личное дело);
- передает личное дело специалисту Комитета, ответственному за его дальнейшую обработку, для предоставления муниципальной услуги.
3.7.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня.
3.7.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю описи (расписки) принятых документов и уведомления о сроке предоставления услуги.
3.7.6. Прием заявления и прилагаемых документов, поступивших в электронной форме через официальный портал Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Единый портал государственных услуг, их регистрация и обработка осуществляется специалистом Комитета в порядке общего делопроизводства.
3.8. Рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги" является поступление личного дела специалисту Комитета.
3.8.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.3. Специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов заявителя и оформление результата предоставления муниципальной услуги:
- готовит проект постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда в течение 1 рабочего дня;
- осуществляет процедуру согласования проекта постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями, а также регистрирует его в установленном порядке в течение 6 рабочих дней.
3.8.4. Максимальный срок административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.8.5. Результатом данной административной процедуры является передача постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями специалисту Комитета, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.9. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю" является поступление постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями.
3.9.2. Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Комитета, ответственный за выдачу документов.
3.9.3. Специалист Комитета, ответственный за выдачу документов, уведомляет заявителя об исполнении услуги способом, указанным заявителем при подаче заявления (телефонный звонок, уведомление по почте, СМС-сообщение, по сети Интернет).
3.9.4. В случае получения результата предоставления услуги в Комитете заявитель предъявляет специалисту, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
- опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.9.5. При обращении заявителя специалист Комитета, ответственный за выдачу документов, выполняет следующие операции:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- находит документы, подлежащие выдаче;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
- выдает документы заявителю;
- регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.9.6. В случае если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "посредством почтового отправления", специалист Комитета, ответственный за выдачу документов:
- направляет готовые документы заявителю заказным письмом с уведомлением;
- регистрирует факт направления документов (сведений) заявителю в журнале выдачи готовых документов с проставлением даты направления.
3.9.7. При невозможности установить контакт с заявителем, а также невозможности явки заявителя или его представителя в Комитет для получения решения в течение трех рабочих дней после получения постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями постановление должно быть направлено заявителю почтой заказным письмом с уведомлением.
3.9.8. Максимальный срок административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.9.9. Результатом предоставления административной процедуры является выдача (направление) заявителю постановления об обмене жилыми помещениями или об отказе в обмене жилыми помещениями.

4. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных административным регламентом, осуществляется должностными лицами МАУ "МФЦ" (Комитета), в обязанности которых входит выполнение соответствующих функций.
4.2. Председатель Комитета, начальник отдела, ответственный за предоставление сведений по компетенции Комитета, должностные лица МАУ "МФЦ" осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных административным регламентом.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистами МАУ "МФЦ" (Комитета) положений административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в МАУ "МФЦ" (Комитет) жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения административного регламента.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МАУ "МФЦ" (Комитета) на основании приказа МАУ "МФЦ" (Комитета).
4.7. По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Специалисты МАУ "МФЦ" (Комитета) несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных административным регламентом. Персональная ответственность специалистов МАУ "МФЦ" (Комитета) закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами МАУ "МФЦ" (Комитета) с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов МАУ "МФЦ" и Комитета в досудебном (внесудебном) порядке:
- действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета - у заместителя главы администрации, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета;
- действия (бездействие) заместителя главы администрации, председателя Комитета - у главы городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- действия (бездействие) или решения должностных лиц МАУ "МФЦ" - у руководителя МАУ "МФЦ".

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо для приостановления рассмотрения жалобы.
5.3.1. Если в жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.3.2. Орган, оказывающий муниципальную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся оскорбительные либо нецензурные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.3. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы.
5.3.4. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в этот орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, у следующих должностных лиц администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области:
- специалиста Комитета - у председателя Комитета или исполняющего его обязанности, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
- председателя Комитета, заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - у главы городского округа.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", Комитет, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.4.3. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования, рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заинтересованными лицами, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.4.4. Жалоба, адресованная председателю Комитета, представляется в приемную Комитета по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 19 Партсъезда, 30, каб. 26 (график приема председателя Комитета: каждый 1-й и 3-й вторник месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: kogd2012@mail.ru.
5.4.5. Жалоба, адресованная заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, представляется в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19 (график приема заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области: каждый 1-й и 3-й четверг месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: ag_volj@volganet.ru.
5.4.6. Жалоба, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, представляется в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19, каб. 117, контактный телефон (8443) 42-13-19 (график приема главы городского округа - город Волжский Волгоградской области: каждый 2-й и 4-й четверг месяца с 16:00 до 18:00 час.), e-mail: ag_volj@volganet.ru.
5.4.7. Жалоба, адресованная руководству МАУ "МФЦ", направляется по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19 (график приема руководителя МАУ "МФЦ": пятница - с 10:00 до 13:00 час.), e-mail: mail@mfc-v.su.
5.4.8. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо адреса электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати календарных дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации.
5.4.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.10, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы
администрации
Ю.В.ОРЛОВ





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов по обмену
жилыми помещениями, занимаемыми
гражданами на условиях
социального найма"

Главе городского округа -
город Волжский Волгоградской области

от ____________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу:
_______________________________________,
документ, удостоверяющий личность:
________________________________________
(паспорт и т.п.)
серия ___________ № ____________________
выдан __________________________________
(наименование органа, организации)

"__" ________________________________ г.
(когда)

Заявление
об обмене жилыми помещениями

Я, ответственный наниматель, гр. _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающий по адресу: г. _______, ул. (пер., пр-кт) ______, д. __, кв. __,
корп. __________, телефон домашний __________
(жилое помещение входит в состав имущества, относящегося к жилищному фонду
социального использования, и находится в ведении __________________________
_________________________________________________________________________),
предлагаю к обмену:
отдельную квартиру из _____________ комнат(ы); комнату(ы) ________________,
(количество (количество
комнат) комнат)

В квартире еще _____________ комнат, _________ семей, ________ человек.
(количество
комнат)
Помещение расположено на ____ этаже, состоит из ______ комнат ____________,
(раздельных,
смежных)
общей площадью ___ кв. м, включая ___ кв. м жилой площади, в ______________
(отдельной,
коммунальной)
квартире,
в том числе:
комната 1 ____ кв. м _____________________________________________________,
(изолированная, сугубо смежная, смежно-изолированная)
комната 2 ____ кв. м _____________________________________________________,
комната 3 ____ кв. м _____________________________________________________,
комната 4 ____ кв. м _____________________________________________________,
комната 5 ____ кв. м _____________________________________________________,
кухня площадью __ кв. м, с ____________ конфорочной _______________ плитой,
(двух, трех, (электрической,
четырех) газовой)
ванная комната площадью ______ кв. м, оборудованная ______________________,
санитарный узел ____________________________ площадью ____ кв. м,
(раздельный, совмещенный)
оборудованный
__________________________________________________________________________,
коридор площадью ____ кв. м, антресоли площадью ___ кв. м, встроенные шкафы
площадью _____ кв. м,
чулан-кладовка площадью _____ кв. м, балкон площадью _____ кв. м, лоджия
площадью ___ кв. м, высота потолков ____ м.
Квартира оборудована: _________________________________________________
(водопроводом, горячим водоснабжением (газовой колонкой), канализацией,
отоплением (печным, местным,
___________________________________________________________________________
центральным), электроосвещением, газом, мусоропроводом, радиотрансляционной
сетью,
___________________________________________________________________________
переговорно-замочным устройством, коллективной или кабельной телевизионной
сетью, телефоном)
__________________________________________________________________________.
Дом ________________________, количество этажей ___; лифт ____________,
(кирпичный, (имеется/не
крупнопанельный, блочный, имеется)
деревянный и пр.)
мусоропровод ____________.
Произведена перепланировка (переоборудование, переустройство) жилого
помещения _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать дату произведенных изменений, дату и номер постановления)
На указанной жилой площади я, ответственный наниматель, __________________,
(фамилия и инициалы)
проживаю с ____ года на основании ______________ от "__" __________ № ____,
выданного ________________________________________________________________.
(указать, кем выдан)
Указанную жилплощадь получил _____________________________________________.
(как очередник, по улучшению жилищных
условий, по реконструкции, сносу, обмену)
На данной жилой площади в настоящее время проживают, включая ответственного
нанимателя:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения
Время прибытия
Место работы































Из них временно отсутствуют _______________________. Проживают по договорам
поднайма ___________________________:
(включая временных жильцов)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Родственные отношения
Время прибытия
Место работы

























Причина обмена (при разъезде указать: кто с кем, на какую площадь переедет;
при съезде указать, кто с кем съезжается, степень родства съезжающихся и на
какую площадь съезжаются): ________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Я, ответственный наниматель, ____________, и все совершеннолетние члены
(фамилия и
инициалы)
моей семьи желают произвести обмен с гражданином(кой) ____________________,
(фамилия и инициалы)
проживающим(ей) по адресу: г. ___________, ул. (пер., пр-кт) _____________,
д. ___, кв. ___, корп. ___ на площадь, состоящую из ___ кв. м, комнаты
изолированные, смежные, смежно-изолированные (нужное подчеркнуть) на ______
этаже.
Жилая площадь нами осмотрена, и никаких претензий к жилищным органам, а
также к гражданину(ке) ____________________________________ иметь не будем.
(фамилия и инициалы)
Личная подпись ответственного нанимателя __________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
1. ________/________________________/ 2. ________/_________________________
3. ________/________________________/ 4. ________/_________________________
5. ________/________________________/ 6. ________/_________________________

К заявлению прилагаются документы: ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Документы, представленные для обмена жилыми помещениями, являются
достоверными.

"__" _____________ 20__ г. __________________/____________________________/
подпись заявителя
Результат муниципальной услуги прошу предоставить (нужное подчеркнуть):
- почтовым отправлением по адресу: _______________________________________;
- при личном обращении.





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов по обмену
жилыми помещениями, занимаемыми
гражданами на условиях
социального найма"

Договор обмена
жилыми помещениями, занимаемыми гражданами по договору
социального найма в муниципальном жилищном фонде городского округа -
город Волжский Волгоградской области
___________________________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
___________________________________________________________________________
(число, месяц, год прописью)
Мы, гр. ______________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество, дату и год рождения)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии ______ № ___________ выдан __________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего)
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 1", и
гр. ______________________________________________________________________,
(указать фамилию, имя, отчество, дату и год рождения)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
паспорт серии ______ № __________ выдан ___________________________________
__________________________________________________________________________,
(указать дату выдачи и наименование органа, его выдавшего)
именуемый(ая) в дальнейшем "Сторона 2", заключили настоящий договор о
нижеследующем:

1. Гр. ___________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
ордера № ______ от ___________________, выданного _________________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
обменного ордера от ___________________, выданного ________________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
договора социального найма от ___________________, заключенного с _________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать полное наименование наймодателя)
занимает на условиях социального найма квартиру (часть квартиры),
расположенную на ______________ этаже _____________________________________
(указать этаж) (указать тип дома: блочный,
панельный, кирпичный, бревенчатый)
______________________________________________ дома, находящуюся по адресу:
__________________________________________________________________ область,
город (поселок, деревня) _________________________________________________,
улица _______________________________, дом ___________, квартира _________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
полезной площадью __________________________________________________ кв. м,
(указать площадь цифрами и прописью)
в том числе жилой площадью _________________________________________ кв. м,
(указать площадь цифрами и прописью)
находящуюся в муниципальной собственности.
2. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ____________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
3. Гр. ___________________________________________________ на основании
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
ордера № ______ от ___________________, выданного _________________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
обменного ордера от ___________________, выданного ________________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать, кем выдан ордер)
договора найма от ___________________, заключенного с _____________________
(число, месяц, год)
__________________________________________________________________________,
(указать полное наименование наймодателя)
занимает на условиях найма квартиру (часть квартиры),
расположенную на ______________ этаже _____________________________________
(указать этаж) (указать тип дома: блочный,
панельный, кирпичный, бревенчатый)
______________________________________________ дома, находящуюся по адресу:
__________________________________________________________________ область,
город (поселок, деревня) _________________________________________________,
улица _____________________________, дом ___________, квартира ___________,
состоящую из ______________________________________________ комнат(ы) общей
(указать прописью количество комнат)
полезной площадью __________________________________________________ кв. м,
(указать площадь цифрами и прописью)
в том числе жилой площадью _________________________________________ кв. м,
(указать площадь цифрами и прописью)
находящуюся в муниципальной собственности.
4. Указанная квартира (часть квартиры) принадлежит ____________________
___________________________________________________________________________
(указать наименование муниципального образования)
на праве муниципальной собственности.
5. Сторона 1 с согласия наймодателя передает Стороне 2 право
пользования по договору социального найма квартирой (частью квартиры),
указанной в пункте 1 настоящего договора, в обмен на передачу права
пользования по договору социального найма квартирой (частью квартиры),
указанной в пункте 3 настоящего договора.
6. Стороны считают обмениваемое право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, и право пользования
квартирой (частью квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора,
равноценными, стоимостью __________________________________________________
____________________________________________________________________ рублей
(указать цифрами и прописью)
каждая, и поэтому обмен произведен ими без доплаты.
7. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в пункте 1
настоящего договора, находящейся по адресу: _______________________________
(указать точный адрес)
__________________________________________________________________________,
переходит гр. _____________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 2)
Сторона 2 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части
квартиры), установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед
заключением настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и
недостатков, о которых ей не было сообщено, не обнаружено.
8. В результате настоящего обмена право пользования по договору
социального найма квартирой (частью квартиры), указанной в пункте 3
настоящего договора, находящейся по адресу: ______________________________,
(указать точный адрес)
___________________________________________________________________________
переходит гр. ____________________________________________________________.
(указать фамилию, имя, отчество Стороны 1)
Сторона 1 удовлетворена качественным состоянием квартиры (части
квартиры), установленным путем внутреннего осмотра квартиры перед
заключением настоящего договора. При осмотре каких-либо дефектов и
недостатков, о которых ей не было сообщено, не обнаружено.
9. До заключения настоящего договора указанные квартиры (части квартир)
никому не переданы, не обременены правами третьих лиц, в споре и под
арестом (запрещением) не состоят.
10. Стороны осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартир, а
также участвуют в расходах, связанных с их техническим обслуживанием и
ремонтом, в том числе капитальным.
11. С содержанием статей 167, 170, 677, 678, 679 Гражданского кодекса
Российской Федерации стороны ознакомлены.
12. Сторона 1 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 3 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма.
13. Сторона 2 приобретает право пользования квартирой (частью
квартиры), указанной в пункте 1 настоящего договора, которое оформляется
наймодателем
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование наймодателя)
посредством заключения договора социального найма.
14. Стороны настоящего договора подтверждают, что не лишены
дееспособности, не состоят под опекой и попечительством, не страдают
заболеваниями, препятствующими осознать суть настоящего договора, а также
отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключать настоящий договор на
крайне невыгодных для себя условиях.
15. Настоящий договор содержит весь объем соглашений между сторонами в
отношении предмета настоящего договора, отменяет и делает недействительными
все другие обязательства или предложения, которые могли быть приняты или
сделаны сторонами, будь то в устной или письменной форме, до заключения
настоящего договора.
16. В установленном законодательством Российской Федерации порядке
стороны вправе расторгнуть настоящий договор.
17. Настоящий договор составлен в трех экземплярах: по одному
экземпляру - для каждой стороны, третий - хранится в администрации
городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Подписи сторон:
Сторона 1 ___________________ Сторона 2 _____________________





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов по обмену
жилыми помещениями, занимаемыми
гражданами на условиях
социального найма"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, ЗАНИМАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМИ НА УСЛОВИЯХ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА" ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ В МАУ "МФЦ"


Прием и регистрация заявления и документов (срок регистрации заявления
составляет не более одного рабочего дня)

\/

Формирование пакета документов
(максимальный срок составляет не более одного рабочего дня)

\/

Рассмотрение документов заявителя и оформление результата
предоставления муниципальной услуги
(максимальный срок не более 7 рабочих дней)

\/

Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю
(максимальный срок составляет не более 1 рабочего дня)






Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов по обмену
жилыми помещениями, занимаемыми
гражданами на условиях
социального найма"

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБМЕНУ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
ЗАНИМАЕМЫМИ ГРАЖДАНАМИ НА УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
ПРИ ОБРАЩЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ В КОМИТЕТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ


Прием и регистрация заявления и документов, в том числе в электронной
форме
(срок регистрации заявления составляет не более одного рабочего дня)

\/

Рассмотрение документов заявителя и оформление результата
предоставления муниципальной услуги
(максимальный срок не более 8 рабочих дней)

\/

Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю
(максимальный срок составляет не более одного рабочего дня)



------------------------------------------------------------------