АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 6523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Руководствуясь Уставом городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2011 № 740-ГО "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 29.08.2011 № 982-ГО "О внесении изменений в Положение об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.05.2012 № 606-ГО "О внесении изменений в постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2011 № 740-ГО "Об утверждении Положения об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области";
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.10.2014 № 7697 "О внесении дополнений в Положение об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2011 № 740-ГО (в редакции от 29.08.2011 № 982-ГО, от 28.05.2012 № 606-ГО);
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 07.05.2015 № 3603 "О внесении дополнений в Положение об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2011 № 740-ГО (в редакции от 29.08.2011 № 982-ГО, от 28.05.2012 № 606-ГО, от 30.10.2014 № 7697);
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2015 № 4774 "О внесении изменений в Положение об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденное постановлением главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.06.2011 № 740-ГО (в редакции от 29.08.2011 № 982-ГО, от 28.05.2012 № 606-ГО, от 30.10.2014 № 7697, от 07.05.2015 № 3603).
3. Уполномочить начальника управления культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.В. Славину выступить заявителем при регистрации Положения об управлении культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Е.Г. Логойдо.

Глава городского округа
И.Н.ВОРОНИН





Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 24.09.15 № 6523

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ВОЛЖСКИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области с правами юридического лица, созданным с целью организации деятельности в области культуры и искусства, дополнительного образования, в рамках полномочий органов местного самоуправления на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Полное официальное наименование Управления: управление культуры администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование: управление культуры.
1.2. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, другие реквизиты, а также вывеску со своим наименованием.
1.3. Управление подчиняется заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам социальной политики, культуры, образования и молодежной политики, физической культуры и спорта, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В ведении Управления находятся муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальные бюджетные и автономные учреждения сферы культуры и искусства (далее - подведомственные учреждения).
1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств городского бюджета.
1.5. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, настоящим Положением.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии со структурными подразделениями администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, региональными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, расположенными на территории городского округа, гражданами.
1.7. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
1.8. Юридический адрес и местонахождение Управления: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Набережная, 10.

2. Задачи Управления

2.1. Создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной политики в области культуры и искусства в целях реализации конституционных прав граждан в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями.
2.2. Определение стратегии развития подведомственных учреждений.
2.3. Содействие творческой инициативе государственных, общественных и частных организаций и предприятий, отдельных граждан, направленной на развитие культуры и искусства в городском округе.
2.4. Создание условий для реализации жителями городского округа права на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.
2.5. Содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации.

3. Полномочия Управления

3.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа.
3.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.
3.3. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа.
3.4. Организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
3.5. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе.
3.6. Создание условий для развития туризма.
3.7. Осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных учреждений.

4. Функции Управления

4.1. Подготовка проектов, реализация ведомственных целевых программ и муниципальных программ, участие в реализации государственных программ Российской Федерации и Волгоградской области в сфере культуры и искусства.
4.2. Организация дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
4.3. Комплектование библиотечных и музейных фондов.
4.4. Содержание музеев, обеспечение сохранения и рационального использования объектов культурного наследия и предметов Музейного фонда Российской Федерации, находящихся в музеях, расположенных в границах городского округа.
4.5. Приобретение в установленном порядке произведений изобразительного, прикладного и музыкального искусства, литературных произведений, драматургии, изделий мастеров народного искусства.
4.6. Содействие в сохранении памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.
4.7. Подготовка документов для внесения объектов культурного наследия в части учета памятников истории и культуры муниципального значения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
4.8. Организация и проведение городских фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, городских праздников, выставок изобразительного искусства, народного творчества.
4.9. Организация и осуществление контроля за проведением культурно-массовых городских мероприятий.
4.10. Обслуживание и содержание фонтанов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.11. Подготовка и своевременное предоставление в установленном порядке официальной статистической, финансовой, бухгалтерской и иной отчетности о деятельности Управления и подведомственных учреждений.
4.12. Осуществление контроля за деятельностью и обеспечение надлежащего выполнения целей и задач подведомственных муниципальных учреждений, установленных их уставами, действующим законодательством Российской Федерации, законов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.13. Изучение состояния и тенденций развития подведомственных учреждений на основе анализа и диагностирования. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и отчетности о деятельности подведомственных учреждений и обеспечение ее достоверности.
4.14. Привлечение внебюджетных источников для развития подведомственных учреждений культуры.
4.15. Награждение работников подведомственных учреждений почетными грамотами и благодарственными письмами, осуществление мероприятий по организации деятельности подведомственных учреждений к представлению к награждению (поощрению) работников подведомственных учреждений ведомственными и государственными наградами.
4.16. Рассмотрение в порядке, установленном законодательством, писем, заявлений, жалоб, ведение приема граждан по личным вопросам.
4.17. Проведение экспертной оценки последствий заключения договоров аренды объектов социальной инфраструктуры для детей, являющихся муниципальной собственностью и закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями.
4.18. Составление протоколов об административных правонарушениях и направление их для рассмотрения в территориальную административную комиссию.
4.19. Установление тарифов на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными учреждениями дополнительного образования детей сферы культуры.
4.20. Осуществление комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
4.21. Подготовка проектов нормативных актов Волжской городской Думы, постановлений главы городского округа, администрации городского округа в области культуры и искусства, контроль за их исполнением.
4.22. Осуществление контроля за соответствием учредительных документов подведомственных учреждений действующему законодательству и за своевременным внесением изменений в учредительные документы подведомственных учреждений.
4.23. Участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних.
4.24. Информационно-методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
4.25. Участие в обследовании технического состояния зданий и помещений подведомственных учреждений.
4.26. Осуществление организационных мероприятий по созданию антитеррористической безопасности, соблюдению санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности, требований охраны труда и техники безопасности.
4.27. Осуществление организационных мероприятий по подготовке подведомственных учреждений к работе в осенне-зимний период, осуществление мониторинга хода отопительного сезона в подведомственных учреждениях.
4.28. Организация работы комиссии по проверке готовности подведомственных учреждений дополнительного образования к новому учебному году.
4.29. Осуществление контроля за исполнением подведомственными учреждениями предписаний надзорных органов.
4.30. Осуществление мониторинга мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности, реализуемых подведомственными учреждениями.
4.31. Осуществление в пределах компетенции мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.32. Осуществление функции главного распорядителя бюджетных средств.
4.33. Формирование и утверждение муниципальных заданий подведомственным учреждениям, текущий контроль и анализ исполнения муниципального задания по количественным, качественным и финансовым показателям для своевременного внесения изменений в соответствующее постановление о его утверждении.
4.34. Осуществление в установленном порядке распределения средств, поступающих из бюджета, на финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе распределение субвенций и субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов в соответствии с заявками подведомственных учреждений, и направление в электронном виде уведомления на объемы финансирования в текущем финансовом году в финансовый орган для осуществления исполнения бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.35. Составление бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств бюджета, в том числе формирование росписи в соответствии с решением о бюджете на финансовый год и подготовка внесения изменений в нее в указанный период в соответствии с порядком, утвержденным финансовым органом городского округа - город Волжский Волгоградской области.
4.36. Расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями.
4.37. Расчет и утверждение нормативов численности работников в подведомственных учреждениях.
4.38. Определение и расчет потребности в субсидиях на иные цели для подведомственных учреждений.
4.39. Заключение соглашений на предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания и иные цели.
4.40. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений в пределах своей компетенции.
4.41. Утверждение сведений по операциям с целевыми средствами в пределах своей компетенции.
4.42. Подготовка проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год в пределах своей компетенции.
4.43. Анализ исполнения бюджетной сметы главного распорядителя.
4.44. Анализ расходов за счет средств бюджета городского округа в разрезе ведомственных, долгосрочных целевых городских программ, региональных и федеральных целевых программ в сфере культуры и искусства.
4.45. Составление и предоставление годовой, квартальной и месячной отчетности подведомственных учреждений об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
4.46. Получение от подведомственных учреждений квартальных, годовых отчетов о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, их анализ, учет кредиторской и дебиторской задолженности.
4.47. Организация внутреннего контроля и финансового аудита.
4.48. Соблюдение норм и требований федерального законодательства в сфере закупок для нужд подведомственных учреждений.
4.49. Разработка порядка составления и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.
4.50. Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.
5.2. Начальник Управления в своей деятельности подчиняется непосредственно заместителю главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по вопросам социальной политики, культуры, образования и молодежной политики, физической культуры и спорта, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.3. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач, а также за эффективное и целевое использование выделяемых бюджетных средств;
2) без доверенности совершает от имени и в интересах Управления все действия, отнесенные к его компетенции, а именно представляет интересы Управления в государственных органах и органах местного самоуправления, судах, предприятиях, учреждениях и организациях, во взаимодействии с гражданами;
3) утверждает должностные инструкции работников, правила внутреннего трудового распорядка;
4) издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями и работниками Управления, контролирует их исполнение;
5) планирует работу Управления и анализирует реализацию намеченных планов и принятых решений;
6) в установленном законодательством порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания;
7) возлагает исполнение обязанностей на время отсутствия на специалистов Управления;
8) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой городского округа - город Волжский Волгоградской области, заместителями главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области;
9) проводит совещания руководителей подведомственных учреждений по вопросам, связанным с выполнением Управлением возложенных задач;
10) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет личный прием граждан;
11) обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и трудовой дисциплины в деятельности Управления;
12) осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с руководителями подведомственных учреждений;
13) отвечает за исполнение поступивших судебных решений в Управление и подведомственные муниципальные учреждения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, должностной инструкцией и действующим законодательством.
5.4. Работники Управления осуществляют свои функции в соответствии с должностными инструкциями, действующим законодательством Российской Федерации и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.

6. Права Управления

6.1. Управление, осуществляя свои полномочия, имеет право:
1) вносить на рассмотрение администрации городского округа проекты программ развития сферы культуры;
2) представлять интересы администрации по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в органах государственной власти и местного самоуправления, службах, организациях, предприятиях, учреждениях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, средствах массовой информации;
3) издавать приказы и распоряжения в пределах своих полномочий;
4) осуществлять управление в сфере культуры городского округа - город Волжский Волгоградской области через координацию деятельности учреждений, подведомственных Управлению;
5) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для выполнения своих функций информацию, материалы и документы от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, служб, организаций, предприятий, учреждений независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, хозяйствующих субъектов;
6) выступать в средствах массовой информации с разъяснениями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
7) использовать в установленном порядке автотранспорт, системы связи, коммуникации, информационные базы, банки данных и иные носители информации администрации для решения служебных вопросов.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник и работники Управления несут в установленном законодательством порядке ответственность за:
- неисполнение законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа - город Волжский Волгоградской области, должностных инструкций, настоящего Положения;
- разглашение служебной и (или) иной конфиденциальной информации, ставшей им известной при исполнении должностных обязанностей;
- действия или бездействие, нарушающие права и законные интересы граждан.
7.2. Начальник Управления несет в установленном законодательством порядке ответственность за неисполнение в установленный срок поступивших судебных решений в Управление и подведомственные муниципальные учреждения.
7.3. Управление не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, не относящиеся к его компетенции.

8. Реорганизация и ликвидация Управления

8.1. Реорганизация и ликвидация Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

Исполняющий обязанности
заместителя главы администрации
А.Н.РЕЗНИКОВ


------------------------------------------------------------------