АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 579-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ

Во исполнение Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 г. и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН





Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 25 сентября 2015 г. № 579-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2020 ГОДЫ

1. Общие положения

В Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией, доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество и, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
В 2014 году в Российской Федерации был принят Федеральный закон от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", направленный на создание для инвалидов равных возможностей в реализации общегражданских прав. В развитие названного Закона принято постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", в соответствии с которым федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления должны разработать план мероприятий ("дорожную карту") по повышению доступности объектов и услуг для инвалидов.
Разработанный план мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Волгоградской области на 2016 - 2020 годы (далее именуется - "дорожная карта") является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленных статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также иными федеральными законами, правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности.
"Дорожная карта" разработана во исполнение:
Конвенции о правах инвалидов;
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 01 декабря 2014 г. № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
поручения Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2015 г. № ОГ-П12-571;
государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 297;
протокола заседания областной межведомственной комиссии по проблемам пожилых людей и инвалидов Волгоградской области от 02 июля 2015 г. № 2.

2. Состояние доступности объектов и услуг для инвалидов
и основные проблемы, сложившиеся в сфере их обеспечения

В Волгоградской области по состоянию на 01 января 2015 г. численность инвалидов составляет 215751 человек (16059 человек - инвалиды 1 группы, 105501 человек - инвалиды 2 группы, 85816 человек - инвалиды 3 группы, 7529 человек - дети-инвалиды), в том числе с нарушением слуха - более 4000 человек, с нарушением зрения - более 8000 человек, инвалидов-колясочников - 1500 человек.
С целью разработки системы мер комплексного характера, обеспечивающей доступность для инвалидов объектов и услуг в наиболее значимых сферах жизнедеятельности, на территории Волгоградской области с 2011 года реализовывалась долгосрочная областная целевая программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2011 - 2015 годы. В 2013 году постановлением Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п была утверждена государственная программа Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы (далее именуется - государственная программа). Реализация государственной программы осуществляется в межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках государственных, ведомственных и муниципальных программ с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников.
Координирующим органом по вопросу формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области является областная межведомственная комиссия по проблемам пожилых людей и инвалидов Волгоградской области, образованная постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 июня 2015 г. № 552 (далее именуется - комиссия), в состав которой входят представители органов государственной власти и общественных организаций инвалидов. В числе рассматриваемых на заседаниях комиссии вопросов - создание инвалидам равных возможностей, в том числе обеспечение доступности для данной категории населения объектов социальной инфраструктуры. Ежегодно на комиссии рассматривается перечень приоритетных объектов социальной инфраструктуры, подлежащих адаптации для инвалидов и маломобильных групп населения в текущем году.
В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы и государственной программы за период с 2011 по 2014 годы мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения реализованы на 317 объектах социальной сферы (социальной защиты и занятости, здравоохранения, культуры, образования, физкультуры и спорта). Проведены работы по обустройству входных групп, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, санитарно-гигиенических помещений, по установке адаптированных лифтов, приобретению лестничных подъемных устройств, приобретению и установке поручней. В результате проведенных мероприятий значение показателя по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения достигло 48,9 процента, в том числе по сферам:
социальная защита - 76,4 процента;
труд и занятость - 36,5 процента;
здравоохранение - 32,2 процента;
образование - 33,6 процента;
физкультура и спорт - 8,3 процента;
культура - 92,9 процента.
В 2015 году во исполнение письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 13-6/10/П-1369 с целью уточнения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры и видов работ по приспособлению их для инвалидов и других маломобильных групп населения проведена оценка текущего состояния доступности объектов, актуализация всех существующих паспортов доступности приоритетных объектов в соответствии с методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627.
По итогам проведенной работы определены первоочередные меры по обустройству и адаптации объектов социальной инфраструктуры, составлены планы развития учреждений по поэтапному приведению до 2020 года действующих объектов и порядков предоставления на них услуг в соответствие с требованиями по обеспечению их доступности для инвалидов.
В результате в "дорожной карте" отражены мероприятия, предусматривающие работы до 2020 года по обеспечению доступности 439 объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в приоритетных сферах жизнедеятельности, сроки их реализации. Таким образом, в результате проведенных мероприятий к 2020 году значение показателя по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения достигнет:
в сфере здравоохранения - 80,5 процента;
в сфере социальной защиты населения - 100 процентов;
в сфере труда и занятости - 80,5 процента;
в сфере образования - 100 процентов;
в сфере культуры - 100 процентов;
в сфере спорта - 30 процентов;
в сфере транспорта - 37,6 процента.
Задача всех органов исполнительной власти довести указанный показатель до 100 процентов. Однако отсутствие технической возможности по оборудованию зданий с учетом строительных норм и правил не позволяет провести работы по адаптации объектов в полном объеме с учетом нужд инвалидов.
В связи с этим органами исполнительной власти Волгоградской области будут приниматься согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, предоставления необходимой услуги по месту жительства или в дистанционном режиме. Кроме того, во всех подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере установленных полномочий приказом руководителя учреждения на специалиста возложено обеспечение сопровождения инвалидов в учреждении с закреплением данной функции в должностной инструкции специалиста.
После внесения изменения в постановление Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. № 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", предусматривающего требования к обеспечению доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляются государственные услуги, к местам ожидания, приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, органами исполнительной власти будут внесены соответствующие изменения в административные регламенты предоставления гражданам государственных услуг, обеспечивающих соблюдение установленных законодательством условий их доступности для инвалидов.
Начиная с четвертого квартала 2015 г. будет организовано проведение инструктирования (обучения) сотрудников подведомственных учреждений, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах, в соответствии с методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений медико-социальной экспертизы и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи, разработанным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В настоящее время в Волгоградской области наметились позитивные изменения в части обновления парка общественного автомобильного и городского электрического транспорта, адаптированного для перевозки инвалидов. Только в 2015 году приобретено 58 низкопольных автобусов.
Комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области в рамках государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. № 136-п, Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. № 679-п, в 2014 - 2020 годах будет приобретено 744 низкопольных автобуса для работы на городских и пригородных маршрутах, что позволит довести значение показателя доступности для инвалидов транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров, в 2020 году до 37,6 процента.
В сфере строительства согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. В связи с этим согласно действующему градостроительному законодательству строительство в Волгоградской области осуществляется на основании проектной документации, прошедшей экспертизу, в том числе экспертизу проектных решений в части выполнения Свода правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01 - 2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее именуется - Свод правил).
В сфере потребительского рынка в Волгоградской области осуществляют деятельность 7 федеральных и 3 региональные розничные сетевые компании с общим количеством торговых объектов 651 единица. Все объекты розничных сетевых компаний приспособлены для реализации инвалидами своих конституционных прав. Существующие объекты модернизированы, в них созданы условия доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проектная документация на вновь строящиеся и реконструируемые объекты разрабатывается в соответствии с требованиями действующего законодательства. Розничные сетевые магазины, осуществляющие деятельность на территории Волгоградской области, расположены на нижних этажах зданий либо в отдельно стоящих зданиях, в которых организована доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения. Крупные торговые комплексы оборудованы лифтами, входные группы оборудованы пандусами, поручнями, на остановках отведены специальные парковочные места для спецтранспорта инвалидов (не менее 10 процентов от общего количества), предусмотрены санитарно-гигиенические узлы для инвалидов-колясочников.
Вместе с тем доступность объектов торговли для инвалидов и других маломобильных групп населения в большинстве населенных пунктов сельской местности Волгоградской области на сегодняшний день не обеспечена.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства по результатам мониторинга жилищного фонда Волгоградской области установлено, что по состоянию на 01 июля 2015 г. в 410 многоквартирных домах имеются необходимые приспособления (пандусы, поручни, лифты) для обеспечения доступности инвалидов к общему имуществу многоквартирного дома, что составляет 3,4 процента от общего количества многоквартирных жилых домов.
Однако основной проблемой является невозможность обустройства многоквартирных жилых домов, раннее введенных в эксплуатацию, пандусами в связи с отсутствием технической возможности их установки и, кроме того, отсутствием решения собрания собственников помещений всего многоквартирного дома на установку пандусов.
Соблюдение требований обеспечения доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения в жилые и общественные здания, подлежащие капитальному ремонту, урегулировано положениями Свода правил, который включен в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521.
Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, определен частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в силу части 4 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации. Определение видов работ по капитальному ремонту относится к полномочиям общего собрания собственников жилых помещений. Решение вопросов адаптации на территории Волгоградской области многоквартирных домов к состоянию, отвечающему требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (устройство пандусов), осуществляется в рамках рассмотрения обращений граждан при наличии технической возможности и согласия собственников.
Таким образом, исполнение требований в части обеспечения доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения жилых домов на территории Волгоградской области осуществляется посредством проведения государственной экспертизы проектной документации на соответствие Своду правил.
Во всех вновь построенных многоквартирных домах требования по доступности жилых домов для инвалидов и других маломобильных групп населения соблюдаются.
Интеграция инвалидов в общество в полном объеме возможна при соблюдении таких условий, как доступность объектов социальной инфраструктуры и обеспечение доступности предоставляемых услуг. С этой целью в "дорожной карте" предусмотрены мероприятия по расширению спектра услуг, оказываемых инвалидам, повышению их качества, соблюдению безусловной доступности независимо от особых потребностей инвалидов. Реализация мероприятий по повышению доступности услуг будет способствовать равенству возможностей инвалидов и других маломобильных групп населения в получении услуг наравне с другими, расширению их участия в социальной и культурной жизни.
Проводимые ежегодно социальные исследования по изучению мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и об отношении населения к проблемам инвалидов свидетельствуют о позитивных изменениях в повышении доступности для инвалидов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры и услуг и о более толерантном отношении общества к проблемам инвалидов и постепенном решении их проблем.
С целью соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наряду с другими гражданами во всех сферах жизнедеятельности, и разработана "дорожная карта".

3. Цель и задачи "дорожной карты"

Целью мероприятий "дорожной карты" является обеспечение к концу 2020 года на территории Волгоградской области условий доступности объектов и услуг во всех приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
1) повышение уровня доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Волгоградской области.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях;
2) повышение уровня доступности предоставляемых инвалидам и другим маломобильным группам населения услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма.
Реализация данной задачи будет способствовать повышению качества и доступности предоставляемых инвалидам и другим маломобильным группам населения услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, даст им возможность вести независимый образ жизни.

4. Сроки и этапы реализации мероприятий "дорожной карты"

Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 5 лет с 2016 по 2020 годы и включает два этапа:
первый этап - 2016 - 2019 годы;
второй этап - 2020 год.
Первый этап - оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов;
реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости.
Второй этап - проведение мониторинга состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности в Волгоградской области и разработка, в случае необходимости, "дорожной карты" на следующий период.

5. Механизмы реализации "дорожной карты"

Ответственным за реализацию "дорожной карты" является комитет социальной защиты населения Волгоградской области, который осуществляет организацию исполнения мероприятий, координацию соисполнителей "дорожной карты" и контроль за ходом реализации "дорожной карты", в том числе оценку достижения целевых показателей "дорожной карты".
Соисполнителями "дорожной карты" являются следующие органы исполнительной власти Волгоградской области:
комитет здравоохранения Волгоградской области;
комитет образования и науки Волгоградской области;
комитет культуры Волгоградской области;
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области;
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области;
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области;
комитет строительства Волгоградской области;
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области;
комитет по делам территориальных образований Волгоградской области;
комитет промышленности и торговли Волгоградской области;
комитет информационной политики Волгоградской области;
комитет информационных технологий Волгоградской области.
Механизм реализации "дорожной карты" включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию мероприятий "дорожной карты", мониторинг и контроль за ходом выполнения "дорожной карты", уточнение и корректировку мероприятий "дорожной карты", целевых показателей.
Комитет социальной защиты населения Волгоградской области как координатор мероприятий "дорожной карты" несет ответственность за реализацию и конечные результаты, принимает решения (по согласованию с соисполнителями) об инициировании внесения изменений в состав мероприятий "дорожной карты", сроки их реализации, ежегодно формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты".
Соисполнители "дорожной карты" ежегодно до 25 декабря представляют в комитет социальной защиты населения Волгоградской области отчет о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", по форме, утвержденной комитетом социальной защиты населения Волгоградской области.
К основным рискам реализации "дорожной карты" относятся:
1) финансовые риски. Недостаточность финансирования из областного бюджета мероприятий "дорожной карты". Для снижения последствий финансовых рисков предполагается своевременное внесение предложений по перераспределению средств, выделенных на реализацию мероприятий, или предложений об увеличении бюджетного финансирования;
2) организационные риски. Уровень решения поставленных задач зависит от принятия необходимых нормативных правовых актов, подписания государственных контрактов, договоров. Преодоление организационных рисков может быть осуществлено путем организации четкого взаимодействия между соисполнителями "дорожной карты" и поставщиками товаров, работ и услуг, комитетом социальной защиты населения Волгоградской области, подведомственными ему учреждениями и другими заинтересованными органами исполнительной и законодательной власти Волгоградской области.
Минимизации риска неисполнения подрядчиком заказа на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг будет способствовать более тщательная проработка документации, используемой при размещении заказов для государственных нужд.
Другим организационным риском является недостаточный перечень мероприятий "дорожной карты", направленных на создание условий для решения поставленных задач. Для исключения этого риска необходим своевременный анализ проводимых мероприятий и проведение промежуточной оценки их необходимости;
3) социальные риски. Достижение поставленных целей и задач "дорожной карты" зависит от общественной оценки и поддержки проводимых мероприятий. Преодоление риска может быть осуществлено путем проведения активной информационно-разъяснительной работы среди населения, установления взаимодействия и постоянных контактов с институтами гражданского общества.


5. Значения показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг

Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приведены в приложении 1.

6. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения
запланированных значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг, приведен в приложении 2.





Приложение 1
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по повышению значений
показателей доступности
для инвалидов объектов
и услуг в Волгоградской
области на 2016 - 2020 годы

ЗНАЧЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

№ п/п
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Значение показателей
Органы исполнительной власти, ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Удельный вес введенных с 01 июля 2016 г. в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, в которых предоставляются услуги населению, а также используемых для перевозки населения транспортных средств, соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества вновь вводимых объектов и используемых для перевозки населения транспортных средств
процентов
-
-
100
100
100
100
100
комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
2.
Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 01 июля 2016 г. в них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию
процентов
-
-
100
100
100
100
100
комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
3.
Удельный вес существующих объектов, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме, предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида, от общего количества объектов, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
4.
Удельный вес объектов, на которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для самостоятельного их передвижения по объекту, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги
процентов
48,6
64,2
69,0
75,9
81,1
85,2
90,6
комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
5.
Удельный вес объектов, на которых обеспечено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги
процентов
100
100
100
100
100
100
100
комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
6.
Удельный вес организаций социального обслуживания, в которых обеспечено сопровождение получения социальных услуг по территории организации при пользовании услугами, от общего количества таких организаций
процентов
100
100
100
100
100
100
100
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
7.
Удельный вес объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов, в общей численности объектов органов службы занятости
процентов
36,5
48,8
56,0
63,4
68,3
75,6
80,5
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
8.
Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве
процентов
34,9
26,5
26,5
26,5
26,5
26,5
26,5
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
9.
Удельный вес организаций (работодателей), выполняющих установленные им квоты по трудоустройству инвалидов, от общего числа таких организаций (работодателей), которым установлены квоты
процентов
82,8
83,0
84,0
85,0
86,0
87,0
88,0
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
10.
Доля работников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в сферах полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, от общего количества таких работников, предоставляющих услуги населению
процентов
-
20,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
11.
Удельный вес транспортных средств, используемых для предоставления услуг населению, соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов, от общего количества транспортных средств, на которых осуществляются перевозки пассажиров
процентов
4,9
4,9
9,6
16,4
23,4
30,5
37,6
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
12.
Удельный вес объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, от общего количества таких объектов
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
13.
Доля инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г., от общего числа инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий
процентов
99,9
98,0
97,7
97,0
96,8
96,1
95,6
комитет строительства Волгоградской области
14.
Доля инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, получивших в отчетном периоде жилое помещение и улучшивших свои жилищные условия, от общего числа инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий
процентов
3,8
1,2
5,5
6,8
7,7
8,9
10,4
комитет строительства Волгоградской области
15.
Удельный вес инвалидов, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в отдельных (коррекционных) образовательных организациях, от общей численности обучающихся инвалидов
процентов
42,0
42,0
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
комитет образования и науки Волгоградской области
16.
Доля инвалидов, получающих образование на дому, в том числе дистанционно, от общего числа обучающихся инвалидов
процентов
38,0
39,0
39,0
39,0
39,0
39,0
39,0
комитет образования и науки Волгоградской области
17.
Доля образовательных организаций (в том числе профессионального обучения и профессионального образования), в которых обеспечены специальные условия для получения образования инвалидами и другими обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренные частью 3 статьи 79 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от общего количества образовательных организаций
процентов
27,0
52,0
65,0
80,0
89,0
95,0
100,0
комитет образования и науки Волгоградской области
18.
Удельный вес приспособленных экспозиций (помещений) музеев и выставочных залов для инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в общем количестве экспозиций
процентов
25,0
25,0
25,0
37,5
75,0
100,0
100,0
комитет культуры Волгоградской области
19.
Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности инвалидов
процентов
9,0
10
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области





Приложение 2
к плану мероприятий
("дорожной карте")
по повышению значений
показателей доступности
для инвалидов объектов
и услуг в Волгоградской
области на 2016 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ
ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг
1
2
3
4
5
6
1.
Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями




1.1.
Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности и необходимой адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2016 - 2020 годы
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.
Адаптация для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, в том числе: приспособление входных групп, лифтов, лестниц, пандусных съездов, путей движения внутри зданий, санитарно-гигиенических помещений и зон целевого назначения, приобретение съемных пандусов, подъемных устройств, санитарно-гигиенического оборудования, оборудование зданий информационными средствами - тактильными и речевыми
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
ответственный исполнитель - комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры Волгоградской области, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения:
в 2016 году - 45 объектов

в сфере здравоохранения

комитет здравоохранения Волгоградской области

в 2016 году - 19 объектов

в сфере социальной защиты населения

комитет социальной защиты населения Волгоградской области

в 2016 году - 10 объектов

в сфере занятости населения

комитет по труду и занятости населения Волгоградской области

в 2016 году - 3 объекта

в сфере образования и науки

комитет образования и науки Волгоградской области

в 2016 году - 10 объектов

в сфере культуры

комитет культуры Волгоградской области

в 2016 году - 3 объекта
1.3.
Реконструкция автомобильной дороги "Шоссе Авиаторов" от международного аэропорта Волгоград до ул. Историческая ("Самарский разъезд")
постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу"
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
2016, 2017 годы
обеспечение доступности для инвалидов объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в результате проведения следующих мероприятий:
обустройство продольных и поперечных уклонов тротуаров;
понижение бортового камня в местах пересечений пешеходных путей с проезжей частью улиц;
установка тактильных указателей на переходах, вокруг мачты светофора, на месте поворота пешеходных путей
1.4.
Строительство 0-й Продольной магистрали (рокадной дороги) с примыканием автомобильных дорог по ул. им. Калинина в Ворошиловском районе и ул. Химической в Центральном районе Волгограда
постановление Правительства Волгоградской области от 08 июля 2013 г. № 327-п "О подготовке автомобильных дорог Волгограда к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года"
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
2016, 2017 годы
обеспечение доступности для инвалидов объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в результате проведения следующих мероприятий:
обустройство продольных и поперечных уклонов тротуаров;
понижение бортового камня в местах пересечений пешеходных путей с проезжей частью улиц;
установка тактильных указателей на переходах, вокруг мачты светофора, на месте поворота пешеходных путей
1.5.
Приобретение транспортных средств пассажирского транспорта, оборудованных для перевозки инвалидов в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата)
постановление Администрации Волгоградской области от 31 декабря 2014 г. № 136-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 года", постановление Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. № 679-п "Об утверждении Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу"
комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области
2016 - 2020 годы
количество приобретенных транспортных средств, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов:
2016 год - 80 единиц;
2017 год - 135 единиц;
2018 год - 140 единиц;
2019 год - 140 единиц;
2020 год - 140 единиц
1.6.
Содействие доступности объектов торговли для инвалидов и других маломобильных групп населения
статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
комитет промышленности и торговли Волгоградской области
2016 - 2020 годы
обеспечение территориальной доступности инфраструктуры торговли для инвалидов
1.7.
Проведение мониторинга жилого фонда Волгоградской области на предмет оборудования многоквартирных домов приспособлениями для обеспечения их физической доступности для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата (пандусами, поручнями, платформами, лифтами)
статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
2016 - 2020 годы
обеспечение доступности инвалидов к общему имуществу многоквартирных домов
2.
Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами




2.1.
Организация обучения и инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой им помощи
статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области
2016 - 2020 годы
повышение качества услуг, предоставляемых инвалидам на территории Волгоградской области
2.2.
Проведение в Волгоградской области двух социальных исследований мониторингов по изучению мнения инвалидов о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и отношении населения к проблемам инвалидов
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
изучение мнения инвалидов:
о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
об отношении населения к проблемам инвалидов, о толерантности к ним, обеспечении комфортной жизнедеятельности на территории Волгоградской области
2.3.
Обеспечение жильем инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановление Правительства Волгоградской области от 10 февраля 2014 г. № 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года"
комитет строительства Волгоградской области
2016 - 2020 годы
количество инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 г., обеспеченных жильем:
2016 год - 43 семьи;
2017 год - 43 семьи;
2018 год - 35 семей;
2019 год - 35 семей;
2020 год - 35 семей
2.4.
Совершенствование мероприятий по медицинской реабилитации детей-инвалидов на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Волгоградская областная детская клиническая больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камышинская детская городская больница"
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации"
комитет здравоохранения Волгоградской области
2016 год
повышение качества услуг медицинской реабилитации с учетом заболеваемости и инвалидизации детского населения по основным классам заболеваний и отдельным нозологическим формам, проведение мероприятий медицинской реабилитации в специализированной форме, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи
2.5.
Проведение мониторинга реализации скринингового обследования детей в возрасте 16 - 24 месяцев жизни для выявления групп риска возникновения расстройств аутического спектра и оказания ранней комплексной помощи в Волгоградской области
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 августа 2015 г. № 1232, комитета здравоохранения Волгоградской области от 24 августа 2015 г. № 2795, комитета образования и науки Волгоградской области от 31 августа 2015 г. № 1197 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра и воспитывающих их семей на основе межведомственного взаимодействия в Волгоградской области"
комитет здравоохранения Волгоградской области
2016 год
диагностика детей в возрасте 16 - 24 месяцев жизни для выявления группы риска в целях оказания ранней комплексной помощи
2.6.
Открытие реабилитационных отделений для инвалидов и граждан пожилого возраста на базе государственных учреждений социального обслуживания "Фроловский центр социального обслуживания населения", "Камышинский центр социального обслуживания населения", "Михайловский центр социального обслуживания населения", "Урюпинский центр социального обслуживания населения"
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 - 2018 годы
развитие сети отделений с учетом необходимости приближения реабилитационных услуг к месту жительства инвалидов, а также повышения доступности этих услуг
2.7.
Открытие отделения временного пребывания для детей-инвалидов на 15 мест на базе государственного казенного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания "Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей"
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
обеспечение доступности социальных услуг для семей с детьми-инвалидами с учетом потребностей населения
2.8.
Создание на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания "Волгоградский областной реабилитационный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов" ресурсного центра трудовой адаптации и профориентации для инвалидов, а также создание трудовых и творческих мастерских различного профиля
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
внедрение инновационных технологий, направленных на повышение уровня адаптированности молодых инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет к самоопределению в социуме и развитию навыков общения и сотрудничества для интеграции в социум и социальной адаптации
2.9.
Завершение работ по строительству жилого корпуса на 100 койко-мест государственного бюджетного специализированного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов "Мачешанский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и ввод объекта в эксплуатацию
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
снижение очередности на социальное обслуживание в стационарных условиях
2.10.
Развитие института социальной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Волгоградской области
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
снижение очередности в стационарные учреждения
2.11.
Реализация Комплексного плана мероприятий по социальному сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра и воспитывающих их семей на основе межведомственного взаимодействия в Волгоградской области
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 20 августа 2015 г. № 1232, комитета здравоохранения Волгоградской области от 24 августа 2015 г. № 2795, комитета образования и науки Волгоградской области от 31 августа 2015 г. № 1197 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра и воспитывающих их семей на основе межведомственного взаимодействия в Волгоградской области"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
внедрение, распространение и использование методик и технологий в области социально-медицинской, социально-педагогической реабилитации детей с расстройствами аутистического спектра и воспитывающих их семей в Волгоградской области
2.12.
Создание и функционирование в рамках межведомственного взаимодействия групп по оказанию комплексной ранней помощи семьям с детьми-инвалидами с участием специалистов подведомственных учреждений комитета социальной защиты населения Волгоградской области, комитета образования и науки Волгоградской области, комитета здравоохранения Волгоградской области
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
своевременное оказание комплексной ранней помощи семьям с детьми-инвалидами с учетом приближения реабилитационных услуг к месту жительства, а также повышение доступности оказываемых услуг
2.13.
Создание службы "Социальное такси" для предоставления транспортных услуг инвалидам, в том числе приобретение специализированного автотранспорта
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
предоставление 3500 транспортных услуг инвалидам 1 и 2 групп с нарушениями опорно-двигательного аппарата, не имеющим возможности по состоянию здоровья пользоваться общественным транспортом (с сопровождающим лицом при необходимости), детям-инвалидам с сопровождающим лицом
2.14.
Внедрение механизма дистанционного предоставления социальных услуг по социальной реабилитации детям-инвалидам и молодым инвалидам
приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 18 августа 2015 г. № 1218 "Об утверждении комплексного плана развития системы социальной защиты населения Волгоградской области на 2015 - 2020 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
увеличение количества учреждений, предоставляющих социальные услуги детям-инвалидам и молодым инвалидам дистанционно с использованием компьютерных технологий
2.15.
Организация и проведение областных творческих фестивалей, конкурсов, слетов для инвалидов и детей-инвалидов
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов, проведение интегративных мероприятий с участием детей-инвалидов и их сверстников:
в 2016 году - не менее 700 человек
2.16.
Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации в государственных учреждениях социальной защиты населения Волгоградской области
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
повышение квалификации специалистов реабилитационных отделений:
в 2016 году - не менее 20 человек
2.17.
Изготовление и размещение в средствах массовой информации материалов по формированию толерантного отношения к инвалидам:
создание цикла телепередач "Стирая грани";
размещение социальной рекламы
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет социальной защиты населения Волгоградской области
2016 год
выпуск трех телепередач, направленных на популяризацию положительных примеров из жизни инвалидов и детей-инвалидов; выпуск рекламного ролика 4 раза в год; увеличение численности информационных материалов, формирующих толерантное отношение к инвалидам
2.18.
Оказание содействия в трудоустройстве граждан, относящихся к категории инвалидов, на свободные рабочие места
постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 767-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014 - 2020 годах"
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
трудоустройство инвалидов:
2016 год - 832 инвалида;
2017 год - 832 инвалида;
2018 год - 832 инвалида;
2019 год - 832 инвалида;
2020 год - 832 инвалида
2.19.
Оказание содействия в трудоустройстве граждан, относящихся к категории инвалидов, на квотируемые рабочие места
постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 767-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014 - 2020 годах"
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
трудоустройство инвалидов:
2016 год - 45 инвалидов;
2017 год - 45 инвалидов;
2018 год - 45 инвалидов;
2019 год - 45 инвалидов;
2020 год - 45 инвалидов
2.20.
Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
постановление Правительства Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. № 767-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в 2014 - 2020 годах"
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
оборудование рабочих мест с целью трудоустройства инвалидов:
2016 год - 249 рабочих мест;
2017 год - 249 рабочих мест;
2018 год - 249 рабочих мест;
2019 год - 249 рабочих мест;
2020 год - 249 рабочих мест
2.21.
Осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты
постановление Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2012 г. № 88-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Волгоградской области"
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
увеличение количества и качества квотируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Волгоградской области, что влечет за собой сдерживание уровня безработицы среди незанятых инвалидов
2.22.
Осуществление надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных
приказ министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 05 мая 2014 г. № 707 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"
комитет по труду и занятости населения Волгоградской области
2016 - 2020 годы
обеспечение гарантий отсутствия нарушений законодательства о занятости населения при осуществлении регистрации инвалидов в качестве безработных
2.23.
Организация психолого-педагогического сопровождения детей-инвалидов (тьюторское сопровождение)
приказ министерства образования и науки Волгоградской обл. от 30 июля 2014 г. № 930 "Об организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья на территории Волгоградской области"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
численность подготовленных для работы с инвалидами тьютеров, помощников, посредников в расчете на 6 обучающихся инвалидов:
в 2016 году - 28 человек
2.24.
Приобретение средств реабилитации для детей-инвалидов с нарушением зрения, слуха
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
количество детей-инвалидов с нарушением зрения, слуха, обеспеченных специализированными индивидуальными средствами:
в 2016 году - 100 человек
2.25.
Приобретение для государственных образовательных организаций Волгоградской области автотранспорта для перевозки детей с ограниченными возможностями здоровья
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
количество приобретенного специализированного автотранспорта:
в 2016 году - 4 единицы
2.26.
Создание условий для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий на базе государственного казенного общеобразовательного учреждения "Волгоградский центр образования детей-инвалидов"
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
создание условий для обучения 163 детей-инвалидов
2.27.
Организация повышения квалификации специалистов государственных образовательных организаций Волгоградской области
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
повышение квалификации 30 педагогических работников государственных образовательных организаций Волгоградской области
2.28.
Проведение семинаров, научно-практических конференций, тренингов для специалистов по вопросам оказания государственных услуг для детей-инвалидов и маломобильных групп населения в сфере образования
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
проведение 2 мероприятий (научно-практической конференции, семинара, тренинга по проблемам реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов)
2.29.
Организация и проведение областной спартакиады обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
проведение одного совместного (интегративного) мероприятия для детей-инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности
2.30.
Реализация моделей получения качественного дошкольного, общего и дополнительного образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
постановление Правительства Волгоградской области от 25 ноября 2013 г. № 668-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 - 2020 годы
количество педагогов-психологов, повысивших квалификацию для работы с одаренными детьми из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для работы с их родителями (законными представителями):
в 2016 году - 3 человека;
в 2017 году - 3 человека;
в 2018 году - 3 человека;
в 2019 году - 3 человека;
в 2020 году - 3 человека

количество книгоиздательской продукции (буклеты, брошюры), изданной по проблемам работы с одаренными детьми из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья:
в 2016 году - 500 единиц;
в 2017 году - 500 единиц;
в 2018 году - 500 единиц;
в 2019 году - 500 единиц;
в 2020 году - 500 единиц

количество обучающих семинаров, проведенных для педагогических работников по проблемам обучения и воспитания талантливых детей из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья:
в 2016 году - 5 единиц;
в 2017 году - 5 единиц;
в 2018 году - 5 единиц;
в 2019 году - 5 единиц;
в 2020 году - 5 единиц

количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых создана адаптивная образовательная среда, обеспечивающая совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития:
в 2016 году - 6 единиц;
в 2017 году - 7 единиц;
в 2018 году - 8 единиц;
в 2019 году - 9 единиц;
в 2020 году - 10 единиц

количество государственных организаций специального (коррекционного) образования, укрепивших материально-техническую базу:
в 2016 году - 25 единиц;
в 2017 году - 25 единиц;
в 2018 году - 25 единиц;
в 2019 году - 25 единиц;
в 2020 году - 25 единиц

количество совместных (интегративных) мероприятий, проведенных для детей-инвалидов и детей, не имеющих инвалидности:
в 2016 году - 2 единицы;
в 2017 году - 2 единицы;
в 2018 году - 2 единицы;
в 2019 году - 2 единицы;
в 2020 году - 2 единицы
2.31.
Создание и обеспечение широких возможностей для различных категорий населения в приобретении необходимых прикладных квалификаций на протяжении всей трудовой деятельности через обеспечение опережающего развития непрерывного профессионального образования, в том числе развитие региональных систем непрерывного образования, а также заочной и очно-заочной (вечерней) форм получения образования, открытого образования
постановление Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. № 625-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
количество обученных по программам повышения квалификации и переподготовки:
в 2016 году - 500 человек

количество действующих центров дистанционного образования:
в 2016 году - 2 единицы

количество разработанных программ дистанционного обучения:
в 2016 году - 2 единицы
2.32.
Модернизация образовательных программ профессионального образования, обеспечивающая гибкость и индивидуализацию процесса обучения с использованием новых технологий
постановление Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. № 625-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
количество разработанных образовательных программ получения специального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья:
в 2016 году - 4 единицы

количество конкурсов методических разработок, оригинальных тренажеров, стимуляторов для повышения качества образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов:
в 2016 году - 1 единица
2.33.
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации обучающихся, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, через обеспечение опережающего развития научной, культурной и спортивной составляющей профессионального образования, включая расширение практики конкурсов и сезонных школ, сетевых проектов
постановление Правительства Волгоградской области от 11 ноября 2013 г. № 625-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Комплексная региональная программа развития профессионального образования" на 2014 - 2016 годы"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
количество конкурсов, проведенных для лиц с ограниченными возможностями здоровья:
в 2016 году - 1 единица
2.34.
Открытие классов для детей с расстройствами аутистического спектра
приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 16 мая 2014 г. № 596 "Об утверждении Плана реализации мероприятий основных направлений деятельности Правительства Волгоградской области по совершенствованию и развитию системы комплексной реабилитации и социальной поддержки детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в Волгоградской области ("дорожной карты")"
комитет образования и науки Волгоградской области
2017 год
открытие класса для детей с расстройством аутистического спектра:
в 2017 году - 2 класса
2.35.
Обеспечение деятельности консультационно-методических служб по оказанию консультационно-методической помощи родителям (законным представителям) детей с ограниченными возможностями здоровья на базе государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы
приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 16 мая 2014 г. № 596 "Об утверждении Плана реализации мероприятий основных направлений деятельности Правительства Волгоградской области по совершенствованию и развитию системы комплексной реабилитации и социальной поддержки детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в Волгоградской области ("дорожной карты")"
комитет образования и науки Волгоградской области
2016 год
обеспечение деятельности консультационно-методических служб по оказанию консультационно-методической помощи:
в 2016 году - 11 служб
2.36.
Открытие групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базах государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы
приказ министерства образования и науки Волгоградской области от 16 мая 2014 г. № 596 "Об утверждении Плана реализации мероприятий основных направлений деятельности Правительства Волгоградской области по совершенствованию и развитию системы комплексной реабилитации и социальной поддержки детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, в Волгоградской области ("дорожной карты")"
комитет образования и науки Волгоградской области
2017 год
открытие групп кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья:
в 2017 году - 3 группы
2.37.
Проведение игр команд современного интеллектуального искусства на Кубок Всероссийского общества слепых (совместно с Волгоградской региональной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых")
постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 г. № 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
комитет культуры Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов с нарушением зрения
2.38.
Организация областного молодежного форума инвалидов по зрению (совместно с Волгоградской региональной организацией Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых")
постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 г. № 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
комитет культуры Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов с нарушением зрения
2.39.
Проведение благотворительной программы "Музей приходит к тебе" (выездные музейные занятия для детей-инвалидов)
постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 г. № 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
комитет культуры Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация детей-инвалидов
2.40.
Проведение цикла занятий студии "Своими руками" с детьми, имеющими инвалидность
постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 г. № 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
комитет культуры Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация детей-инвалидов
2.41.
Организация показов репертуарных спектаклей и концертов для школьников, студентов, социально незащищенных групп населения, в том числе для инвалидов и детей-инвалидов
постановление Администрации Волгоградской области от 08 мая 2015 г. № 217-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры и туризма в Волгоградской области" на 2015 - 2020 годы"
комитет культуры Волгоградской области
2016 год
адаптация и социальная реабилитация инвалидов и детей-инвалидов с нарушением зрения
2.42.
Организация и проведение региональных комплексных спортивно-массовых мероприятий в Волгоградской области (спартакиады)
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2016 год
содействие социализации инвалидов, участие инвалидов в спортивно-массовых мероприятиях, проведение в 2016 году 3 спартакиад
2.43.
Организация участия членов сборных команд Волгоградской области во всероссийских и международных соревнованиях по адаптивным видам спорта
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2016 год
содействие социализации инвалидов, участие инвалидов в физкультурных и спортивных мероприятиях:
в 2016 году - не менее 30 мероприятий
2.44.
Приобретение инвентаря, экипировки и другого оборудования для обеспечения тренировочного процесса спортсменов-инвалидов государственного автономного учреждения Волгоградской области "Центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта"
постановление Правительства Волгоградской области от 30 декабря 2013 г. № 805-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы"
комитет физической культуры и спорта Волгоградской области
2016 год
повышение качества процесса спортивной подготовки спортсменов-инвалидов государственного автономного учреждения Волгоградской области "Центр спортивной подготовки по адаптивным видам спорта", оснащение спортсменов-инвалидов экипировкой, инвентарем и оборудованием в соответствии с Федеральными стандартами спортивной подготовки по адаптивным видам спорта
2.45.
Поддержка реализации проектов в средствах массовой информации Волгоградской области по теме социальной адаптации и создания в Волгоградской области доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья
Закон Волгоградской области от 11 января 2006 г. № 1185-ОД "О грантах Волгоградской области средствам массовой информации", постановление Администрации Волгоградской области от 30 июля 2015 г. № 449-п "О предоставлении грантов Волгоградской области средствам массовой информации"
комитет информационной политики Волгоградской области
2016 - 2020 годы
размещение информационных проектов в средствах массовой информации Волгоградской области по теме социальной адаптации и создания в Волгоградской области доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья
2.46.
Информационное сопровождение мероприятий органов исполнительной власти Волгоградской области, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг
постановление Губернатора Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. № 166 "Об утверждении Положения о комитете информационной политики Волгоградской области"
комитет информационной политики Волгоградской области
2016 - 2020 годы
размещение информационных сообщений и материалов, информирующих о деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, направленных на повышение доступности для инвалидов объектов и услуг
2.47.
Организация и проведение информационных мероприятий (пресс-конференций, круглых столов) по теме доступности для инвалидов объектов и услуг с участием представителей органов исполнительной власти Волгоградской области
постановление Губернатора Волгоградской области от 20 марта 2014 г. № 244 "Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Волгоградской области, подведомственными комитету информационной политики Волгоградской области"
комитет информационной политики Волгоградской области
2016 - 2020 годы
осуществление разъяснительной работы по теме доступности для инвалидов объектов и услуг с участием представителей органов исполнительной власти Волгоградской области
2.48.
Обеспечение возможности размещения информации органов исполнительной власти на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области
постановление Губернатора Волгоградской области от 15 апреля 2013 г. № 334 "О портале Губернатора и Администрации Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"
комитет информационных технологий Волгоградской области
2016 - 2020 годы
обеспечение реализации прав граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области на доступ в сети Интернет к информации о деятельности Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области, органов исполнительной власти Волгоградской области
2.49.
Организация конкурса социально значимых проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций по приоритетным направлениям социальной политики Волгоградской области
постановление Правительства Волгоградской области от 09 декабря 2013 г. № 722-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области" на 2014 - 2020 годы"
комитет по делам территориальных образований Волгоградской области
2016 - 2020 годы
реализация проектов в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости и трудоустройства инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов, в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения


------------------------------------------------------------------